4月16日,在“沈阳市知识产权工作”新闻发布会上,沈阳市人民检察院检察委员会专职委员吕昆玉介绍“十四五”期间沈阳检察机关知识产权保护工作情况,并回答记者提问。

在过去五年里,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实最高检及省委、市委关于加强知识产权保护的决策部署,聚焦法律监督主责主业,深化知识产权检察综合履职,努力实现保护知识产权与服务创新发展相统一,为沈阳国家知识产权示范区建设提供有力司法保障。
一、立足办案本职,以高质效履职筑牢创新基石
全市检察机关充分发挥刑事追诉与法律监督职能,始终保持打击知识产权犯罪高压态势。2021年以来,共受理知识产权审查逮捕案件127件228人,受理审查起诉案件218件345人,提起公诉198件343人。
通过制发行政公益诉讼诉前检察建议、引导权利人提起刑事附带民事诉讼等方式,全面履行民事、行政、公益诉讼检察监督职能,知识产权综合履职办案数量位居全省前列。
高质效办理了涉冬奥侵犯知识产权案件,团伙侵犯驰名商标茅台酒系列犯罪案件,“沈鼓集团”“三一重工”“芯源微电子”被侵犯商业秘密等一批重大有影响案件,其中湖北双某鼓风机股份有限公司、茹某鹏等三人侵犯商业秘密案入选“全国检察机关知识产权保护典型案例”,侵犯《中国敦煌壁画全集》著作权系列案件先后入选“全国打击侵权盗版十大案件”“第二批版权强国建设典型案例”。
二、推动多元共建,以协同化治理凝聚保护合力
全市检察机关注重横向协作、纵向联动,主动加强与相关部门的工作衔接,积极促进知识产权大保护格局不断完善。
一是深化执法司法协作。加强侦查监督与协作配合机制,密切与公安、法院、市场监管及相关部门的联系,牵头起草《侵犯商业秘密刑事案件证据审查指引》等规范性文件,与省知识产权局共建技术调查官共享机制,建立、健全知识产权刑事司法保护联席会议、专家双向咨询交流等协作机制,推动司法办案规范化水平整体提升。
二是强化区域联动保护。联合市委宣传部、市市场监管局、市文旅广电局等单位举办全市知识产权协同保护同堂培训,以共学凝共识、促共治。常态化进驻中国国际装备制造业博览会、辽宁国际投资贸易洽谈会等大型展会,通过设立知识产权保护工作站,为参展企业和观展市民提供维权援助、法律咨询等公益服务。
三、延伸服务触角,以精准化举措回应企业关切
全市检察机关坚持“法治是最好的营商环境”,主动将司法保护触角延伸到创新一线,以差异化服务增强检察履职的适配性与实效性。
一是升级助企服务载体。完善以“12309检察服务中心”为主体的企业法律服务绿色通道,持续打造“高新知光”“检察蓝助营商”“检察蓝护航创业者”等优秀品牌,组织检察官“博士团”“硕士团”走进头部企业及重点园区提供订单式法律服务,适时发布《知识产权风险检察提示》。
二是搭建区域保护平台。联合市工商联、市法学会等单位开展“益企兴沈”系列法治服务活动,成立“沈阳上市公司知识产权保护联盟”,汇聚东软集团等17家上市公司,帮助联盟成员排查专利布局、商业秘密管理等风险80余项,量身定制保护方案15个,相关经验入选全市基层党建优秀成果。
三是强化数字赋能支撑。建成并优化“沈阳知识产权保护一体化服务平台”,以线上、线下相结合的方式,为注册企业提供知识产权服务;嵌入沈阳“惠帮企”平台,服务企业范围扩大至73000余家;引入区块链电子证据存证功能,推动数字技术在权利认定、证据固定等领域深度应用。该平台获评辽宁省政法改革创新点培育项目。
四、夯实发展根基,以专业化建设锻造过硬队伍
全市检察机关始终把能力建设摆在突出位置,着力提升检察履职专业化水平。
2021年,在全国率先成立有独立编制的知识产权检察室,多年来持续推进检察室建设,打造“专业化团队+智能化平台+现代化办公”工作模式。强化人才队伍培养,常态化开展业务培训、案例研讨和前沿问题研究,多篇理论文章和经验材料在国家级期刊和主流媒体上发表。2名同志入选全国知识产权检察人才库,3名同志被评为“全国查处重大侵权盗版案件有功个人”,相关办案团队和个人分别获评全国、全省知识产权保护工作成绩突出集体和个人。
下一步,全市检察机关将深入贯彻党中央及省委、市委决策部署,做实知识产权综合司法保护,提升服务大局效能,更加有力护航新质生产力发展,为沈阳在国家知识产权示范区建设中走在前、作表率作出更大贡献。
2026年是“十五五”规划的开局之年,请问检察机关在服务保障“十五五”规划实施、助力创新驱动发展方面有哪些新的思路和举措?
吕昆玉在答记者问时表示,“十五五”时期是我国迈向创新型国家前列的关键五年,也是沈阳建设国家知识产权示范区、实现全面振兴新突破的重要阶段。面对新形势新任务,全市检察机关将紧紧围绕“十五五”规划确定的科技创新和产业升级目标,找准检察履职的切入点和着力点,重点做好以下三方面工作:
一是以更严保护守护创新源头。聚焦优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,强化原始创新和关键核心技术知识产权司法保护。健全涉企案件回访机制,特别是对“专精特新”企业、创新型企业等重点主体开展周期性风险排查,推动“线上普法”与“线下服务”深度融合,帮助企业完善知识产权管理制度,从源头上守护创新成果。
二是以更深融合提升保护质效。完善知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼“一案四查”融合履职机制,积极探索地理标志等重点领域公益诉讼监督路径,实现最优保护效果。充分运用技术调查官共享机制,借助“外脑”破解技术事实查明难题,提升新型、疑难案件办理质效。迭代升级“沈阳知识产权保护一体化服务平台”,拓展区块链存证、线上维权等功能,让数据多跑路、企业少跑腿。
三是以更广协同凝聚保护合力。 加强与公安、法院、市场监管等部门的协作联动,健全线索移送、案件协商、信息共享、联合保护等常态化机制。充分发挥“益企兴沈”“上市公司知识产权保护联盟”等服务载体的品牌效能,将法律服务精准嵌入企业发展脉络,以知识产权保护为牵引,推动形成尊重创新、保护创新的良好法治环境。

全市检察机关将以“十五五”开局为新起点,加大保护力度、延伸服务触角、提升履职能力,以高质效检察履职服务保障创新驱动发展,为奋力谱写中国式现代化沈阳篇章提供更加有力的司法保障。